豫工校党〔2012〕11号
中共河南省工业学校委员会关于印发《河南省工业学校深入推进党务校务公开工作的实施方案》的通知
各支部、各部门:
《河南省工业学校深入推进党务校务公开工作的实施方案》已经学校党委研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
附件1:河南省工业学校深入推进党务校务公开工作的实施方案
附 件2:河南省工业学校信息公开申请表
二○一二年四月二十八日
附件1:
河南省工业学校
深入推进党务校务公开工作的实施方案
为深入推进我校党务校务公开工作,为教育事业健康和谐发展提供有力保证,根据《河南省委高校工委省教育厅深入推进党务政务公开工作的实施方案》(豫教党【2011】61号)文件精神,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实省委、省政府关于推进党务公开、政务公开工作的安排部署,坚持围绕中心、服务大局,不断扩大党务校务透明度,进一步加强基层组织建设,提高行政效能,为广大师生提供便捷优质高效服务,推动党务政务公开工作进一步规范化、制度化。
(二)基本原则
1、发扬民主、广泛参与。以落实党员群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员群众对党内事务和学校行政事务的参与度,尊重党员在党内生活中的主体地位以及人民群众的民主权利,不断扩大公开内容,拓宽公开渠道,营造党内外民主讨论、民主监督环境,调动广大党员和教职工的积极性、主动性和创造性。
2、全面真实、务求实效。公开的内容应该真实、具体,公开的结果应当客观、公正,公开的形式应当多样、便捷,结合教育业务和师生的需求,保证党务校务公开的时效性和经常性。针对学校党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
3、积极稳妥,规范有序。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进。要依纪依法实行党务校务公开,公开的内容不得违背党的方针政策和国家法律法规,不得危及国家安全、公共安全和社会稳定。除涉及党和国家秘密或依照法律、法规规定不宜公开或不能公开的外,应予公开。
二、基本内容
(一)全面实行党务公开
学校党委必须公开以下内容:
1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;学校重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、学习型党组织建设情况,理论学习、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织建设情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况;领导班子职责分工、议事规则、决策程序、年度考核评价、执行民主集中制、召开民主生活会情况;党员发展、民主评议、创先争优情况;党费和党务工作经费管理使用情况;党员权利保障情况等。
4、党的干部工作情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况,干部监督制度及执行等情况;干部工作规划,干部培养情况;干部管理和服务情况。
5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议情况,帮助党员、群众解决工作生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
6、党风廉政建设情况。廉洁从政教育和执行廉洁自律规定情况;推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况;落实党内监督制度,党员违纪违法案件查处等情况。
7、制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定,党内制度规定的各项办理程序和工作要求,重要制度的改革和完善情况等。
8、其他应公开的事项。
(二)深入推进校务公开
1、积极推进校务决策公开。坚持依法科学民主决策,逐步扩大决策公开的领域和范围。涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等,在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见,并反馈或者公布意见采纳、决策执行情况,推进行政决策过程和结果公开。
2、推进校务运行公开透明和程序化。各部门按照部门职权,梳理相关职权,编制行政职权目录,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,并向师生公布。
3、着力推进学校财务预算决算公开。主动、及时、准确公开学校财政预算、决算,公开的内容要详细全面,逐步细化到“项”级科目。逐步公开行政经费,包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出。
4、加强对内公开。建立健全学校内部事务公开机制,加大干部人事、政府采购、基建工程等信息的公开力度,加强权力运行的内部监控。
三、程序和方式
(一)公开程序
1、宣传动员部署。学校召开全校教职工大会,对党务校务公开工作进行宣传、动员和部署。
2、制定公开目录。各支部、各部门根据本方案要求和各自党务、校务工作,编制本部门的信息公开申请表(详见附件),由分管领导签字后,报学校党务校务公开领导小组办公室,由校领导小组进行复审、调整、完善后确定学校党务校务公开目录。
3、实施公开。党务校务公开内容依照目录进行,目录规定的内容应全部公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应,长效性内容应予长期公开;常规性内容应定期公开;阶段性工作内容一般应在阶段性工作完成后及时公开;临时性内容应予即时公开。
3、收集反馈。认真收集党员、群众对党务校务公开的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员群众反馈。
4、归档管理。建立健全党务校务公开档案,对公开的党务校务信息资料及时登记归档,实行规范化管理;对党务校务公开内容和党员群众的意见建议及处理情况,及时整理和分类归档,以供查阅使用。
(二)公开方式
1、会议公开。通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会和其他相关会议等及时向党员群众通报党内事务和行政事务。
2、文件公开。根据公开的内容,利用文件、简报等形式及时公开有关事项。
3、栏板公开。规范设置和充分利用党务、校务公开栏,公开学校党务校务。
4、网站公开。在学校网站设置党务政务公开专栏,按照规定公开党务校务信息。
四、组织领导
为切实加强学校党务校务工作的领导,学校成立党务校务公开领导小组,负责学校党务校务公开工作。
组 长:范吉钰
副组长:刘宝亮 邓 全
成 员:各支部书记、各部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在党办。
主 任:刘宝亮
副主任:杨宏涛
成 员:尹作为 石慧娟 周银环 王龙泉 汪海平